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机器换人
         【Copy 时间:2015-10-21 浏览次数:1798

    

    为全面推进市级企业“机器换人”进程,按照《嘉兴市推进企业“机器换人”技术改造三年行动计划》(嘉政发〔2013〕72号)和《嘉兴市2014年度“机器换人”专项行动方案》(嘉工业强市领〔2013〕4号)要求,特组织申报市级“机器换人”项目和示范服务商专项资金补助,现将有关事项通知如下:

一、申报名称
1、“机器换人”投资项目。要求列入嘉兴市“机器换人”特色技术改造项目计划和嘉兴市“机器换人”重点专项计划的项目。
2、“机器换人”示范服务商。
二、申报条件和流程
(一)“机器换人”投资项目
1、项目立项。列入嘉兴市“机器换人”特色技术改造项目计划或列入市“机器换人”重点专项计划,项目投资额在500万元或以上者按现有要求备案或核准,少于500万项目如用能少、基本无污染的“机器换人”项目由区经商(发)局联合区环保局界定后出具同意项目建设文件,也可申请补助,设备发票日期不得早于2013年,且在二年期限内。
2、申请评审。项目竣工试生产后可填写“附表一:嘉兴市‘机器换人’项目申请专家评审表”,提出“机器换人”专家组评审申请,申请材料(一式三份)包括企业概况、项目建设情况、是否获得其它政府类补助等,还须特别说明:
(1)项目示范性:采用进口设备、先进设备或自主、合作研制的设备替换旧设备或对原工艺进行技术改造,大幅提高生产自动化水平,具有“机器换人”示范作用;用于“机器换人”的高端装备制造项目情况。
(2)“机器换人”成效性:提高劳动生产率产品质量、提高安全生产水平、减少排污等方面,原则上项目实施后人均产值提高25%以上(与原工艺或行业一般水平,由企业上报、专家评估)。
3、专家评审。每个专家组由市级工发资金办从市“机器换人”专家库中选调行业专家、机电专家、会计师组成,重点专项一般为5人、特色项目一般为3人。专家组成员必须公正、公平、真实进行评审,出具评审结果和说明意见,专家有不同意见时以简单多数进行表决。
4、申请补助。项目经专家组评审通过后,公司方可申请补助,填写“嘉兴市级工业发展资金投资类项目补助申请表”,“嘉兴市级战略性新兴产业资金投资类项目补助申请表”,按原有要求办理申请材料。
5、专项审计。申请补助额十万元及以上的项目须经中介机构专项审计,补助额十万元以下项目如构成复杂经专家组提出后也须经中介机构专项审计,其余由专家组认定并附项目设备投资明细表(附表二)、发票、设备和铭牌照片。自主、合作研制的设备需经中介机构出具评估报告。
(二)“机器换人”示范服务商
“机器换人”示范服务商评定实行预报申请、专家评估、工发资金办公室初审、工发资金管委会审定、公示的程序。
1、预报条件。“机器换人”示范服务商要求研制具有产业共性的“机器换人”设备或系统且在本市推广成效显著的公司或单位。要求示范服务商2013年1月1日起在本市范围内完成“机器换人”非标研制设备(包括通用设备中个性化订制价值超过1/3)项目8项及以上(以合同为准)且销售产值300万元以上,或者销售产值达到800万元以上(对项目数无要求),期限为二年内;对“机器换人”通用设备要求完成项目10项及以上(以合同为准)且销售产值600万元以上,或者销售产值达到1500万元以上(对项目数无要求),期限为二年内。
2、预报材料。示范服务商预报材料要求一式三份,由“嘉兴市级工业发展资金其它项目补助申请表”、申请报告(说明设备先进示范性和在“机器换人”中作用,附销售服务合同、销售发票、用户反馈)、项目申请单位工商营业或法人执照副本(加盖公章)及章程(复印件)、其他需提供的资料。
3、评估审核。示范服务商由专家组进行评估,专家组成员同上,一般由5人组成。专家组成员必须公正、公平、真实进行评估,出具评估结果和说明意见,专家有不同意见时以简单多数进行表决。工发资金办公室根据专家评估意见进行初审,确定上报管委会名单,管委会进行审定并公示。
4、其它。为鼓励科研院所、民办非企等单位走向市场,同时成立装备制造类公司,以市场赢利壮大科研服务力量,这类“二块牌子、一套人马”的单位和公司可以合并统计项目数量、销售产值,但需要经专家组认定。经专家组认定技术服务单位或公司联合制造单位与需方签订“机器换人”项目合同,也可参与示范服务商评审,但所联合的制造单位不得参与项目重复评审。
三、申报要求
安排补助项目的申请程序、扶持方式和标准、申报材料均要符合《嘉兴市级工业发展资金和战略性新兴产业发展资金管理暂行办法》(嘉财企〔2012〕439号文)、《嘉兴市级工业发展资金补助操作细则》(嘉财企[2012]448号)、《嘉兴市级战略性新兴产业发展资金补助操作细则》(嘉财企[2012]448号)和《嘉兴市推进企业“机器换人”技术改造三年行动计划》(嘉政发〔2013〕72号)的要求,可从嘉兴经贸网(www.jxet.gov.cn)通知公告栏上查询、下载,可加入“嘉兴工业投资服务群”(群号为19415859)咨询、下载。
市“机器换人”重点专项计划的项目评审通过后,在原先各自补助基础上增加1个百分点,其中引进国外(境外)先进设备部分再增加0.5个百分点补助,最高限额500万元。市“机器换人”特色技术改造的示范类项目评审通过后,给予项目设备投资额6%的补助,其中引进国外(境外)先进设备部分再增加0.5个百分点补助;经认定为“机器换人”示范服务商的企业或单位一次性奖励50万元。
四、加强申报质量控制
公司和单位必须真实申报,中介机构必须现场对照、真实审计,不得由委托方企业代列设备清单、拍照等,如发生管理办法所举情形,取消企业三年内申报资格,三年内不予受理该中介机构提交的项目审计报告,涉及违反法规的,按有关法规执行。专家组成员必须公正、公平、真实进行评审,如发现违纪、违规则按有关规章进行处理。
五、附则
本通知由市经信委和市财政局负责解释。


                           2014年5月19日


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